刪公共支出 義公教界恐慌
2010/05/28 19:24
（中央社記者黃雅詩羅馬28日專電）義大利擬刪減公共支出的方案下周才要送進國會審理，但已在公部門引起恐慌，許多義大利教師、公務員擔心退休金變薄，紛紛考慮提早申請退休、入袋為安。
義大利總理貝魯斯柯尼（Silvio Berlusconi）受訪時強調，方案不會裁減任何健保或退休金福利，只是要求公部門員工共體時艱，把領退休金的時間延後幾個月，避免政府債務問題繼續增加，這方案是幫助義大利轉向正確的航道，不是把手伸進人民的口袋。
不過方案宣布以來，義大利各公部門的退撫單位都湧入大量諮詢人潮，有人急著搶辦退休，有人陷入苦惱，因為要避免適用新的退休金計畫，必須在國會通過法案前先提出申請，但若馬上申請退休，萬一最後方案在國會未通過，或內容遭到修改，就等於白白失去了工作。
義大利原本在退休時可一次領一筆現金資遣費，加上工作時從薪水固定提撥社保費用，還可定期領國民年金。
但根據新方案的退休金制度，未來將只有資遣費在最低額度，亦即只能領24000歐元的員工，可選擇一次提領全部資遣費。資遣費24000到48000歐元者，要改成分2年領取，資遣費5萬歐元以上者，要改成分3年領取。
舉凡工作達35到40年，在正常年限退休的義大利員工，通常領到的資遣費都有5萬歐元以上，因此多數人都必須改成3年分期領取。
且新方案規定，可領資遣費超過9萬歐元者，明年起將裁減5%，超過13萬歐元者，明年起將裁減10%，讓很多高階主管萌生退意。義大利媒體分析，公部門共約有1200符合這個資遣條件的高階主管，如果其中數百人因想要避免新方案而申請屆齡退休，將使許多公部門陷入領導危機。
此外，使義大利公部門員工損失更大的是，過去公、私部門員工的年金計算基礎比率差異極大。公部門是按服務最後一年薪水的80%來計算，未來將改成跟私部門一樣，根據資遣費6.91 %比率來計算。
根據估算，透過實施新退休金制度，義大利政府每年估計可省下1到1.5億歐元。但也有媒體質疑，如果公部門員工「逃亡潮」持續，恐怕義大利政府短期支出會不減反增，因為很多員工為了適用舊制提早退休，反將先領走大筆資遣現金。990528
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