國產局長張佩智︰北市國有地標售 8月檢討
2010/05/31 04:11
記者鄭琪芳／專訪
近來國內房價飆漲，國有地標售遭質疑是幫兇，行政院因此緊急喊卡。財政部國有財產局長張佩智表示，台北市國有地標售喊卡，是為了庶民觀感，但不會無限期停標，8月將重新檢討，再視當時市場情況決定是否重啟標售，若因無限期停標而影響市場，也不是好事，要考慮供需問題。
國有地釋出 方法改變
張佩智說，雖然北市國有地暫停標售，但國有地釋出方式很多，財政部已提出國有地四大開發方向，包括積極參與都更、推動地上權招標、和主管機關合作、與民間合作開發等，都可以釋出國有地，只是方法變了。
以下是專訪主要內容：
問：前陣子國有地標售屢創天價，外界質疑是助漲房市的幫兇，這樣的說法是否公平？
答：如果說國有地標售是因素之一，是可以的，說是唯一原因，就太沉重了，這段時間國內房價波動，主要是資金充裕、利率低。當然，國有地標售是透明的，建商很聰明，就利用這個工具讓價格起來，我們承認這一點，但地價上漲的因素太多了。
問：北市國有地標售已被行政院喊卡，外界質疑供給減少，反而推升房價？
答：標售喊卡，其實不意外，行政院決策有急迫性，為了庶民觀感，其實滿好的。但北市國有地停標，不代表不釋出，現在台北縣市加起來將近六百個都更案，透過參與都更也可以釋出。財政部已提出國有地四大開發方向，除了參與都更，還有地上權招標、和目的事業主管機關合作、與民間合作開發等，都可以釋出國有地，只是方法變了。
問：500坪以上大面積國有地改成地上權招標，但前年推出以來，只標出一筆，市場似乎興趣缺缺？
地上權招標 成本較低
答：不可否認，台灣民眾不太喜歡這種產品，總覺得沒有所有權不安全，但現在使用期限最長延到70年，應該足夠了，下一代也可以用到。
建商認為，原來設定地上權的規定太死了，現在期限由50年延長到70年、底價由市價五成改成三至七成、租金由公告地價5%改成1%至5%，建商都說了，只要推出彈性措施，就會投入市場。有時商業行為是被逼的，北市土地愈來愈少，目前政策就是這樣，建商會想辦法，地上權的成本較低，有利可圖就會來。
問：北市國有地停標，立院財委會要求6個月後重新檢討，屆時會繼續停標嗎？
答：要看市場的情況，半年的期限是到9月，8月就會開始檢討，標售是國產局業務之一，100坪以下的小面積土地，留在政府手上也不經濟。如果照大家講的，國有地標售可以帶動地價，9月時如果市場不太好的話，可以重新標售來帶動一下，國有地不會無限期停標，不然萬一影響市場也不好，要考慮供需問題。
問：最近國產局推出「附買回」機制，建商標下國有地，二至三年內不開發可原價買回，為何只有北縣市適用，眷改土地也未納入？建商認為將提高整合成本，你的看法呢？
答：這項制度就是不希望建商囤地，去年台北縣市國有地標脫率44%，其他地區只有18%，中南部房價沒什麼漲，台北縣市囤地才有獲利空間，但不表示其他地區一定不會實施，我們留了一些空間。
至於眷改土地，雖然可以不適用國產局的規定，但政策是一體，依我看應該也會適用。
建商認為這項制度會提高整合成本，其實這些土地都可以單獨建築，建商自己要找旁邊土地整合，那是他們自己的事，而且建商敢標高價，一般都是事先整合好了。
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