【記者胡慕情台北報導】「擴大土城都市計畫案」政策環評在環署第180次大會退回專案小組後，29日重新討論。多位環委質疑北縣府開發合理性，包括「人口計算基礎不合理」、「土城發展願景為何」，加上法務部強調看守所不一定要搬，環署決議進行現勘後討論。初步來看，土城彈藥庫可能維持現有綠地。

北縣府以土城將增加5萬人口、板橋地檢署過小、及土城看守所人滿為患，有搬遷急迫性為由，希望辦理「擴大土城都市計畫案」，在土城彈藥庫規劃司法園區與住宅區。

環委質疑開發動機

在地居民表示，彈藥庫因限制利用而有豐富生態，且看守所搬遷僅2.2公里，並不合理，質疑北縣府炒地皮；經環署討論，決議北縣府應提出「沒有司法園區規劃」的方案。

但北縣府新提方案仍強調「無法提出沒有司法園區的規劃」。北縣府城鄉局長陳耀東說，看守所不管搬到哪裡，地主都反對。法務部也說「除土城彈藥庫外，其他地區未能符合用地需求」，折衷民意後，將全數保留生態農園、開發面積從139公頃減至126公頃、預計引進人口從1萬1千人縮為9千8百人，希望獲得支持。

主計處統計，土城國小每年減少2班、去年遷出移入也無變化，居民、區委會與環委都質疑「人口增加怎麼計算的？」環委質疑，一旦開發，不可能維持現有生態環境。

區委會與內政部都強調，土城是人文與自然互動多的地方，也具保育功能跟人文資產；88風災後，國土保育為優先要件，希望北縣府拉高角度看土城彈藥庫的綠地價值。

空屋率高於全台平均

「專業者都市組織」秘書長黃仁志表示，北縣府應釐清擴大計畫是為「解決人口」或為解決看守所搬遷問題。他指出，看守所收容人過多是合併士林看守所計算，未來汐止看守所設立，人數會減少，且法務部承諾若無法搬遷看守所，可增建一層樓收容。法務部強調「不一定要遷入彈藥庫」。

黃仁志質疑，搬遷看守所若是為市中心發展，讓看守所現地變綠地，但搬遷後只增加10公頃公園，卻破壞土城彈藥庫126公頃綠地，並不合理。蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅進一步指出，土城空屋率是14.36％，高於全台空屋率13.9％，依法不能辦理擴大都市計畫。

此外，土城是「人和台北盆地互動4萬年後僅存的區域」。上屆環委曾要求北縣府重視鄰近沿山的數十個考古遺址；但北縣府在未進行調查前，就以「那邊沒有公告的古蹟」為由忽略，已違反《文化資產保存法》中「政府進行重大工程前應對文資進行調查」的強制要求。

綠黨發言人潘翰聲認為，北縣府是在挑戰環評制度。此開發案被大會退回，已要求北縣府提出「沒有司法園區的替代方案」，但北縣卻堅持不可能，程序不合法。

環署副署長邱文彥認為，土城彈藥庫生態系統豐富，擁有有機農業基礎與特色，發展應以生態社區跟保護區為主，朝區域環境教育中心發展。他建議北縣府考慮濕地與水文系統、納入人文資產與歷史考古調查再提計畫。環委近期將前往土城現勘，開會後將提出政策環評具體建議。

【記者鄭沛揚台北報導】「我再也不想來台灣！」來自越南的小雪以不甚流利的國語，緩緩吐出來台工作近2年的辛酸。台北縣勞工局31日舉辦「2010 喜『越』迎新春」活動，上千名越籍人士將北縣縣民廣場擠得水洩不通，看似歡樂的氣氛下，有多少像小雪般遭受剝削的移工案例？

她說，當初聽朋友講台灣工作機會多，薪水又優渥。小雪找了仲介公司來台工作。仲介公司一口氣索價7,300美元的仲介費，天真的小雪以為很快就能回本，便與幾個朋友相約來台打工。

仲介公司介紹她們到樹林一家電子公司服務，每天從晚上8點工作到凌晨5點，有時甚至要加班到早上9點。日夜顛倒的生活不是常人能負荷，小雪咬牙忍下來，希望拿到優渥的薪資改善越南家境。

等到發薪日，小雪看到薪資條簡直傻眼。一個月加班超過50個小時，卻只拿到8千到1萬4千元不等的薪水，連基本生活都成問題，遑論寄錢回越南。誇張的是即使她們自行解決三餐，公司卻依然扣了她們1,500元的餐飲費用。

小雪忿忿不平向公司詢問薪資問題。公司答覆是一個月固定給46小時加班費，超過部分希望她們自行休假補足時數。若不能休假，公司會在年底補發加班費。巧立名目扣除餐飲費的事情則避而不答。

「公司都在騙人！」小雪說著說著紅了眼眶。去年公司年底結算，一小時加班費才72元，與當初承諾全額補發相去甚遠。在台灣舉目無親的小雪，只能向仲介公司求助，但仲介卻避不見面，等到被小雪逼急了，他卻只拋下一句：「那妳回越南好了。」

仲介不僅沒幫小雪解決問題，當公司要求移工到醫院進行身體檢查時，仲介更從中圖利。他欺負小雪國語不流利，假意幫小雪處理檢查費用。暗中將6百元費用提高到8百元，雖然小雪明白他的手段，卻只能無奈接受。花了7,300元美金來台尋夢，2年工作下來卻連仲介費一半都沒賺到。小雪說，等到合約期滿就要回越南，再也不來台灣，「因為台灣人都是騙人的。」

北縣勞工局長高寶華得知後相當訝異，他表示，移工若遭仲介公司收取超額仲介費，可撥打1955專線尋求協助，勞工局會介入處理。若查證屬實會對仲介公司開罰。行政院勞委會建議各勞工輸出國仲介費不超過勞工一個月基本薪資（台幣15,840元），規定仲介公司不得對民國90年11月9日後入境的移工收取「台灣仲介費」，移工取得入境簽證後，第一年每月服務費上限為1,800元台幣、第2年為1,700元、第3年為1,500元。未來勞工局也會持續宣導1955專線，協助移工解決工作、生活上問題。

工商時報【記者馬婉珍／台北報導】

北市中古屋及預售屋的交易量，雖在去年第4季呈現反彈榮景，但全年度交易量卻回跌，由於北市房價飆過頭，民眾負擔沉重轉而外移購屋，因此買氣略顯冷清，而展望今年整體房市，專家認為不確定的負面因素更多，包括五都選舉、升息、資金緊縮等，因此下半年恐出現「高點反轉」的風險。

由台北市地政處公布的數據可發現，北市去年全年度的成屋買賣移轉棟數為63,611棟，比前年減少0.8％，也是自2005年以來買氣最低的1年，住商不動產企研室主任徐佳馨表示，北市房價節節墊高，進駐門檻提高，不少民眾轉戰北縣購屋，讓北市房市買氣更顯寂寞。

信義房屋則認為，北市房價快速回升，尤以市中心持續扮演「強者恆強」的角色，但也因房價飆速過快，民眾轉趨觀望，交易量反而不見爆發性的成長力道。從信義房屋首季購屋意向調查報告可看出，民眾雖因市中心飛漲的房價而外移購屋，但僅占約21％的比重，有高達60％的購屋人反而寧願先觀望，暫時維持現狀、等待房價回檔再進場。

而觀察預售市場的國泰房地產指數更調查，去年第4季預售房市呈現「北熱南冷」的局面，但以全年度來看，北市預售市場卻是「價跌量縮」的狀態。

政大地政系教授張金鶚指出，向來是房市旺季的第4季，交易價量比第3季好，本來就不意外，應與前一年同期相比才精準。而同樣以第4季北市房市來看，據國泰房地產指數的調查，2009年成交價每坪54.84萬元，較08年同期每坪55.18萬元稍減0.34萬元，至於全年度的北市房市，2009年每坪成交價53.05萬元，也較08年同期每坪56.23萬元下跌5.67％。

北市除成交價量下修，議價空間率也持續擴大至16％左右，而北縣雖受惠外移購屋潮，成交規模達14年來新高，但成交價仍微跌、議價空間率也攀升，可見仍未明顯好轉。

國泰房地產指數報告中認為，去年上半年「北跌南漲」，但下半年卻呈現「北熱南冷」的迥異走勢，南北地區的價量結構背離發展，顯示房市長期趨勢隱晦不明，多半是短期結構所造成，因此後續趨勢仍有待觀察，也為今年房市累積更複雜的不確定因素，今年房市將呈「高風險」的震盪走勢。

〔記者陳品竹／台中報導〕過去被視為「牽猴」的不動產掮客，原本是人人可以做的行業，但在不動產仲介業企業化、連鎖化後逐漸專業，很多大型品牌的仲介業者，甚至要求大專以上學歷，由於不用本錢，肯努力，就有機會領高額獎金，對年輕人有一定的吸引力。

進入仲介業的新鮮人，最先接觸到的多是「開發業務」，也就是去開發物件（土地、房子）給負責銷售同事銷售，兩人與公司再依比例均分獎金。

仲介業開發物件的常用方法包括「陌生開發」，如從空屋住址調閱出電子謄本，依謄本記載找出房屋所有權人及住址，再前往拜訪，看看屋主是否有委售意願。

其次是「踩線開發」，例如注意其他同業銷售的物件是否有委託期限將屆，提前拜訪並說服屋主「換人賣看看」。「踩線開發」要非常注意同業物件銷售的狀況、委託期限、故意試探屋主委託的房價是否有變動及多做附近區域行情的功課，愈了解屋主的意向及展現自己專業，愈有可能踩線搶案成功。

再來是「地毯搜索」，寄DM或寫信給整個社區住戶，除詳細介紹自己在不動產仲介上的專業及公司可提供的協助資源外，甚至市場分析，並探詢屋主轉售房子的意願，寄出的DM或信件，有可能石沉大海，但只要有5％的人有回電，就有機會開發到要出售的物件。

「多點佈建」包括社區管理員、鄰里長、店家、朋友等，平日多與這些人「博感情」，甚至也給獎金「吃紅」，若獲悉附近有人要買賣土地、房子，自然會熱心回報訊息。

其他如到網路搜尋屋主自售的訊息或到新完工的住宅大樓駐點，直接找有意願出售的屋主，總之，只要能讓你發現物件管道，一個都不能漏，這樣人脈、物件才會像滾雪球一樣愈來愈多及愈廣。

〔記者陳品竹／台中報導〕房仲業開發人員除透過銷售賺取佣金，若業績火紅，店家擔心人才流失，釋放股權讓超級業務員入股，或自立門戶成為店東或開發商，在房產相關產業幾乎都可優遊自如。

類似超級業務員在台中比比皆是，這些業務人員不只賺取案件開發銷售的個別佣金，年底還能有店家的分紅。

像台中市東森房屋中港店的洪胤書，退伍即從事房仲業，連續三年獲得東森全國TOP100業務，不只獲得店家邀請入股，在從事房仲短短的四年時間，以不到二十八歲的年齡就晉升有巢族。

也有人銷售能力強，從仲介轉戰預售屋代銷，雖然都是在賣房子，但承銷建商建案的代銷業，有機會從建商土地開發時就介入，一直到設計、規劃、行銷企劃、策略都參與，獲得全方位的訓練，甚至獲得金主支持，搖身一變成為建商；也有人獲得投資客支持，成立不動產投資公司，在不動產攻城略地而獲利。

不動產業者指出，雖然台灣房屋自有率超過85％，還有少子化問題，都讓人認為房市需求可能有限，但房子老舊總得換新，坪數太小想換大，父母孩子分住趨勢，也需要有兩處房子，結婚要新房…因此只要有人在地方、有新一代出生，就會有住屋需求，因此這是永遠不會沒落的行業。

（中央社記者何旭如台北31日電）內政部營建署表示，為落實老舊社區自力更新政策，全台40處優先更新單元中，已於14處舉辦24場說明會，預計農曆年前，持續於11處更新單元舉辦說明會及公聽會。

為加速推動都市更新，營建署去年委由社團法人台灣都市再生學會擔任專業整合機構，進入社區整合都更意願，協助完成更新事業概要計畫，共選定40處優先更新單元。

40處優先更新單元，包括水岸城市、大眾運輸、老舊社區再生、地區轉型等主要類型，北市包括大同區捷運圓山站周邊、萬華區洛陽停車場、中山區美麗信飯店周邊、中正區華山特區、南港區三重路口、大安區六張犁站周邊等。

其他地區的優先更新單元，包括北縣板土線、汐止火車站周邊、宜蘭交通運轉中心都更、彰化員林火車站都更等。

營建署表示，已於14處更新單元舉辦說明會，預計農曆年前，持續於11處更新單元辦說明及公聽會，合計於台北市 4個行政區（大同區、萬華區、中山區、大安區）及宜蘭市等20處更新單元，舉辦達31場說明會及 8場公聽會。990131

中國時報【王莫昀／台北報導】

春節將屆，想要購屋者，要注意了！內政部營建署昨天表示，今年「青年安心成家方案」即將公告，其中，購屋貸款前兩年二百萬元零利率案，共有一萬戶，提供新婚或青年家庭首購族申請；另有租金補貼案，共一萬五千戶，每戶每月最高可申請三千六百元，最長為二年，預定春節後二月下旬受理。

營建署說，今年「一般住宅補貼方案」，一是購屋優惠貸款案，共一萬戶，提供每戶最高二百二十萬元，為期二十年；二是租金補貼案，共二萬四千戶，每戶每月三千六百元，為期一年；三是修繕住宅優惠貸款案，共五千戶，每戶最高貸款八十萬元，為期十五年，預定七月實施。

營建署國宅組長王安強說，去年首推「青年安心成家案」中，申請租金補貼者並不踴躍，今年決定減少五千戶為一萬五千戶；不過，去年購屋貸款前兩年二百萬元零利率案，申請者非常熱烈，申貸最多地區是北縣，顯示年輕人喜歡購屋而不願租屋。

近來大台北房價飆漲，令無殼蝸年望屋興嘆，營建署即將公告「住宅支援整體補貼方案」，包括青年安心成家方案與一般住宅補貼方案，提供符合條件者購屋與租屋者，很大福利。

其中，青年安心成家方案，前二年二百萬元零利率房貸，以協助青年家庭減輕購屋負擔；另為協助無力購屋青年家庭居住於適居住宅，也提供租金補貼，每戶每月最高三千六百元，期間最長二年。

這項青年住宅補貼對象，為結婚未滿二年青年家庭或育有未滿二十歲子女青年家庭。

營建署說，凡年齡介於二十歲至四十歲、家庭成員無自用住宅、家庭年收入低於八○％分位點家庭（家庭年收入二百多萬以下者）就可申請購屋貸款利息補貼；另考量有換屋需求者，放寬申請換屋者年齡上限為四十五歲。

凡年齡介於二十歲至四十歲、家庭成員無自用住宅、家庭年收入低於六○％分位點家庭，就有申請租金補貼。

今年「一般住宅補貼方案」，資格條件並無年齡限制，但須是中低收入戶，且對弱勢族群優惠貸款利率比一般戶更低。該購屋優惠貸款為一萬戶、每戶最高貸款二百二十萬元；修繕房屋優惠貸款五千戶、每戶最高八十萬元，兩者一般戶優惠利率目前為一％左右，但弱勢族群與原住民優惠利率更低為○．五％左右。

（中央社記者何旭如台北31日電）淡海新市鎮開發逾10幾年成效不佳，不過內政部營建署表示，已開發總計畫面積1/4，包括完成區內再生水、水電等系統，未來將協調改善聯外交通建設，持續辦理土地銷售。

營建署表示，淡海新市鎮為民國81年奉行政院指示執行開發，希望提供中低收入住宅的居住功能，執行土地儲備，解決台北都會區住宅不足及房價飆漲等問題。

營建署表示，淡海新市鎮計畫總面積約1756公頃，分3期7區開發，目前已以區段徵收方式開發完成第1期的第1、2開發區，面積約452公頃。

營建署表示，已開發區內的道路、排水、污水、再利用水、自來水、電力、電信及瓦斯等管線系統已陸續完成。

營建署表示，淡海新市鎮開發完成的面積僅佔計畫總面積25%，未如預期，除因開發期間遭逢房地產市場長期不景氣外，主因還包括缺乏大眾運輸系統、未投入適當產業等。

營建署表示，淡海新市鎮未來發展的重點，包括續辦土地銷售，改善新市鎮開發基金財務，也將加強大眾運輸建設、檢討調整土地使用分區，使人口及產業進駐。

營建署表示，為有效促進淡海新市鎮發展，將積極協調交通部、台北縣政府等單位，加速淡水捷運延伸線、淡江大橋、淡水河平面道路、及三芝北投公路等聯外交通系統的建設。990131