活化國有土地 官員：左右為難
2010/02/27 13:54林怡秀
【台灣醒報記者林怡秀報導】都市土地一地難求，國有土地成為建築業者覬覦目標。但財政部國有財產局副局長張璠表示，政府絕對配合都更，不過土地標售動輒得咎，因為土地賣太便宜會被說是「賤賣國土」，但高價賣出，會連帶帶動附近地價翻漲，造成房價波動，「這也不是件好事，」張璠無奈的說。
全台可用建築土地共有360萬公頃，其中國有地多達217萬公頃，等於是60％的面積。隨著都市更新的熱潮，如此龐大的國有土地，是否能成功變身，創造更大的利用價值？
張璠指出，不少看來老舊的社區，其實都是國有土地，因為位處都市，很適合做更高強度的運用，「這些土地會被閒置有很多原因，有些是眷村，居民有安置的問題。」他表示，財政部長李述德也希望這些土地能妥善運用，達到挹注政府財政及美化市容的功用。
雖然政府有龐大土地可利用，不過張璠坦言活化的確有難度，「效益必須長期才能看出成果，一旦土地到時沒增值，也容易招致抱怨。」張璠笑說，土地活化是「前人種樹，後人乘涼」，因為成果通常是後期接手的人接收，一開始很難看到成效。
但淡江大學產業經濟系教授莊孟翰認為，以台北市來說，有1/3的住宅屋齡達到30年，「這塊都市更新的餅其實非常大。」如台北車站、國父紀念館附近的土地，都有很高的開發潛力；張璠也同意都市更新是資產活化的重要手段，但過去曾碰過民間與政府土地不成比例的合併都更案例，「就是民間用1％或2％的土地去併政府90％幾的土地，會有民間以小吃大的疑慮。」
張璠表示，財政部絕對全力配合都更，不過應該是採參與分配的方式，也就是政府介入都更計畫，等都更完成後，政府再拿回分配的部份做更好的利用。台北大學企管系教授陳達新則建議，若以政府整體住宅計畫來看，過去的造鎮計劃著重在郊區，現在不如把建造新鎮的經費拿來改造舊市區，也是一種活化方式。
財政部國有財產局副局長張璠、台北大學企管系教授陳達新、及淡江大學產業經濟系教授莊孟翰，接受節目主持人聶建中訪問時做上述表示。本集節目「資產活化，如何改善財政、活化經濟？」完整訪談內容，將於週一(三月一日)日中午13：00、下午6：00與晚上9：00在台灣醒報新聞網與鉅亨網直播電視頻道播出。http://www.anntw.com/awakening/news_center/list.php?catid=48。
(圖左起為聶建中 張璠 陳達新與莊孟翰)
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